11月28日，州十五届人大常委会第七次会议在延吉召开。会议听取和审议了关于我州大气污染防治工作情况的报告等多项报告。分组会议上，州人大常委会组成人员和列席人员认真审议各项报告，提出了一些意见和建议。

审议我州大气污染防治工作情况的报告

赵龙虎主任说，对于下一步工作，建议州政府能够围绕美好延边发展实际，进一步加大财政资金投入力度，科学谋划环保产业项目，突出抓好重点环保任务治理，扎实推进大气污染防治各项工作扎实深入开展。

纪凯奇副主任说，大气污染问题主要的是冬季燃煤取暖污染和机动车尾气排放污染，下一步要解决好城乡结合部的棚户区拆迁问题，有些棚户区居民在拆迁后又在附近新建平房取暖，又产生了燃煤取暖污染问题，建议在加大棚改力度的同时，考虑解决新建问题。

金相镇副主任说，大气污染防治工作事关民生，社会关注度高，要不断完善推进机制、细化责任分工、狠抓工作落实，切实做好烧煤、汽车尾气等污染源防治工作。

蓸永吉委员说，我州燃煤小锅炉和黄标车的淘汰进度和进展与其他地区相比相对缓慢，任务很重，工作量也很大，建议政府相关部门加大工作力度，保质保量完成任务。

王彦茹委员说，建议政府及相关部门加强城乡结合部棚户区改造，减少燃煤排放。

徐立君委员说，建议政府相关部门做好以下两方面工作：一是要增加淘汰黄标车的补贴额度，保障黄标车车主得到合理补偿。二是要实施分年补贴，不搞一次性补贴，避免在淘汰过程中出现套取国家专项补贴的情况发生。

李承哲委员说，供热问题解决的好坏直接影响大气污染防治工作成效。目前，珲春市建成区已经淘汰了不合规的小锅炉，下一步主要应探讨好标准制定问题。

列席人员刘春吉说，秸秆焚烧是造成大气污染的重要原因之一，发展生物质发电项目可有效缓解这一现状。目前，汪清的生物质发电项目推不开的主要原因是秸秆价格问题导致农民没有积极性，从而导致秸秆供给不足。黑龙江省采取的财政补贴一部分，企业承担一部分的方法解决了这个问题，效果很好，值得我们借鉴。

审议全州宗教工作情况的视察报告

赵龙虎主任说，宗教工作事关全州改革发展稳定大局，建议州政府及相关部门深入贯彻落实党的十九大关于宗教工作的各项重大决策部署，进一步明确工作导向、强化工作措施、营造浓厚氛围，不断提高宗教工作法治化水平，全面推动全州宗教工作健康快速发展。

纪凯奇副主任说，要重新认识、重新规划宗教工作，十几年来全州宗教工作取得了很大成绩，维护了边疆和谐稳定，建议进一步加大防范渗透工作力度，把宗教文化与旅游结合起来搞好开发。

胡忠伟委员说，建议加强对宗教工作的组织领导和统筹协调，切实在凝聚合力、强化责任、促进和谐、推动落实等方面加大工作力度，促进全州改革发展、民族团结和社会稳定。

田玉林委员说，州及县市政府要采取必要措施，加大打击和抵御境外宗教渗透活动的力度，切实保障我州民族团结、社会稳定的稳固态势和良好局面，切实引导宗教活动向着自律化、法制化的轨道良性发展。

审议全州脱贫攻坚工作情况的调研报告

赵龙虎主任说，在开展脱贫攻坚工作中要跟踪各类贫困群体，切实保障脱贫考核达标。同时，既要完善保障机制，保证贫困人员基本生活需求，也要鼓励有劳动能力的贫困人员通过劳动脱贫致富，而不是靠社会救济致富。

尹成龙副主任说，图们市正在推行“一张网”兜底扶贫保障机制，以“扶贫攻坚”为引领开展工作，在精准识别、资金监管等方面狠抓工作落实。建议州委、州政府从全局角度谋划扶贫大思路，不光扶贫还要共创小康。

王彦茹委员说，扶贫工作应具有公平性，不要因扶贫资金分配不均、精准识别中出现的个别不精准情况和扶贫工作中的不公平性等问题而产生新的社会矛盾。扶贫对象不应该是“等靠要”的懒人，而是应是懂得感恩社会的真贫困户和贫困群体。要加强对产业扶贫的后期管理，不要出现前期投入很多，后期不了了之等情况。

张极成委员说，建议一是加强扶贫工作的公平性，二是提升贫困户的内生动力，三是加强产业扶贫的可持续性，四是做好政策扶贫，用国家、省、州各方面政策助推脱贫工作。

曹於今委员说，要深入开展以贫困村屯环境卫生综合整治，引导建档立卡贫困户家庭创建“干净人家”活动为主要内容的贫困村村容村貌整治提升专项活动。各级农业部门、妇联组织及包保单位要形成合力，齐抓共管，各级包保单位和驻村工作队要划分责任区，以网格化的形式落实责任，而且要加大对贫困村环境整治工作的经费支持，保障贫困村环境综合整治和贫困户“干净人家”创建工作顺利开展。

列席人员崔宪说，扶贫资金造福于困难群众贵在“精准”二字，要避免分配不均造成新的社会矛盾。

审议我州历史文化遗址保护情况的调查报告

赵龙虎主任说，历史文化遗址很有价值，要提高思想认识，加强保护，严厉打击破坏行为。要有效整体历史文化遗址，促进形成四季旅游产业链，带动一二三产业同步发展。同时，开展相应的地方立法很有必要，应当认真研究加以推进。

曹於今委员说，要深挖我州文化内涵和民族特色，规划和打造“妇女之家”、“儿童之家”、妇女儿童活动中心等阵地，做足民族文化这篇大文章，凸显本地文化内涵和文化特色。