进入21世纪，随着我国经济社会的快速发展，人们生活水平的不断提高，人均占用自然资源量逐年递增，全球变暖、环境恶化、资源短缺等等关乎人类生存的话题，如今已愈来愈沉重。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，首次提出“建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护环境”；党的十八届四中全会提出“用严格的法律制度保护生态环境”；我州也提出“以生态文明建设为主线，将生态文明建设放到更加突出的战略位置，并将生态文明建设全面贯穿和深刻融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程”的总体要求，由此可见，保护生态环境是我们面向未来的战略抉择，已成为我们义不容辞的责任和使命。节能减排作为保护生态环境的重要举措之一，刻不容缓。

节能减排，距离我们并不遥远，就在我们身边。据报载：某市开展“能源短缺体验日”活动，仅此当天全市各公共机构3300多辆公务车辆停开一天节油3万余升，节约经费15万余元；市直21处公共场所景观灯和54家单位办公区亮化灯关闭节电1.7万度，近2万座路灯关闭一半节电2.4万度，电梯六层以内停开、关闭空调，市直和县区470家公共机构节约用电约6万余度，共节约用电10万余度，节约电费7万余元。

“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”节能减排，首先应从思想观念入手，时刻树立勤俭节约意识。抓节约，就是抓效益、抓发展。节能减排是每个公民应尽的的义务，尤其是国家机关工作人员，更应从我做起，争做节能楷模。在现实生活中我们不难发现，个别人节约意识淡薄，他们甚至错误地认为“节能减排是单位和领导的事”，“既然是公家的就可以随意挥霍，既然是单位的能源就可以随意使用”。殊不知“千日拾柴，不可一日烧完”，长此以往，我们的能源必将被耗尽，我们的生态环境必将被破坏。因此，我们应牢固树立勤俭节约观念，提高公众节能意识，只有把单位当做自己的“家”，处处精打细算，才能创建出节约型机关，才能获得更大的社会效益。

节能减排的关键是节约能源，提高效率，减少污染。节能减排与我们每一个人的生活息息相关，例如少用纸巾，重拾手帕，保护森林；打印纸双面打印，相当于保留下半年原本将被砍掉的森林；将随手关灯、开关、拔插头当成一种习惯；不坐电梯爬楼梯，既省电又健康；一个塑料袋尽管2毛钱，但它造成的污染可能是2毛钱的20倍以上；每次请用洗菜、洗衣等积水来冲洗马桶，洗手、洗澡打香皂时请关闭水龙头；珍惜粮食，反对浪费，将“光盘”行动进行到底。由此可见，节能减排并非难于上青天，并非唱高调，只要我们稍加重视，“勿以善小而不为”，稍微改变一下生活习惯，就成了利己利人利国、造福子孙后代的大事情。

为此，我们还应坚持政府主导、全民动员、全社会共同参与的原则，狠抓节能减排。

一是科学谋划，加大宣传力度。政府应结合机关文化、企业文化、校园文化、家庭文化，全力做好节能减排工作。我们应着眼于延龙图一体化、《长吉图规划纲要》、“十二五”规划和全州工作大局，科学谋划整体节能减排工作，并利用报刊、广播电视、网络等新闻媒体进行宣传，在城市主要街道、广场、公共场所等人员密集场所悬挂醒目条幅，发放宣传印刷品，同时开展节能宣传图片集中展和巡展活动，全面提高公众节能意识；组织单位集体学习《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《公共机构节能条例》、《吉林省节约能源条例》、《延边朝鲜族自治州生态环境保护条例》等有关法律法规，通过演讲、征文、辩论、书画展、广场文艺演出、公益广告等多种形式，大力开展全民参与的节能减排活动，使节能减排真正走进千家万户。

二是环保优先，引领经济转型升级。习近平总书记在谈到环境保护问题时指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”，他多次强调“要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。”我们应按照“科学性、前瞻性、全局性、可持续性”的要求，不断优化我州产业布局，加快企业改造升级，扶植一批环境污染少、市场潜力大、成长性能好的企业，在招商引资、项目推进过程中，严把环保准入门槛，同时加强环保服务助推转型升级，积极引导企业遵守环境法规，提高污染防治水平，加大节能减排力度。

三是变废为宝，助推节能减排。政府有关部门应根据区域内现有能源短缺现状，加强城市污水处理循环再利用，推动能源审计、全面实施清洁生产，大力减排每一吨废水、每一吨废渣、每一方废气。应在城市街道上多设可回收垃圾箱和不可回收垃圾箱，加大加工可回收垃圾的力度，增强百姓正确处理垃圾分离的意识；大力推广高效节能灯泡的使用；通过加强车辆管理，进一步减少废气排放，从而促进节能减排工作的深入开展。

四是环保法治，为建设美丽家园保驾护航。我国已有保护环境、资源的法律30多部，行政法规20多件，地方性环保法规和规章700多件，环保法制总体上做到了有法可依。但要做到有法必依、执法必严、违法必究，还需部门联动，上下配合，敢硬碰硬、动真格。从另一个角度看，“源头严防、过程严管、后果严惩”是节能减排、保护环境的重要原则。源头严防，就是要领导干部带头遵守环境法律法规；过程严管，就是要严格监管所有污染物排放，依法行政；后果严惩，就是要严格追究导致环境损害行为人的法律责任，包括决策者的法律责任。通过打好环保法治组合拳，为节能减排、保护环境筑起一道法治防线。

此外，建议政府能否设立“节能减排日”。这一天，机关公务用车除特殊工作任务外一律封存停开，办公楼电梯4层以下停开，办公区域空调停开，晚间全市景观按时间段分别停开1小时，倡导机关干部职工步行上下班，使全民节能减排成为一种自觉行动。

“天下兴亡，匹夫有责。”节能减排应该是一种常态，任重而道远。只有社会各界牢固树立和落实科学发展观，不遗余力地担负起保护环境、维护生态平衡的历史重任，才能构建我们真正的和谐家园，建设富庶、开放、生态、和谐、幸福的延边。让全民都行动起来，节能减排，保护环境，从我做起，让河水变得更清澈，让森林变得更茂盛，让空气变得更新鲜，让孩子们快乐成长，让我们的家园拥有碧水蓝天！

（作者系州人大委会农委办公室主任 孙婧）