36365最快线路检测中心2012年工作要点
2012年,州人大常委会工作的总体要求是:深入贯彻党的十七届六中全会和州第十次党代会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,按照州十三届人大五次会议的各项决定、决议要求,围绕全州工作大局,继续坚持继承、创新、突破,认真履行宪法和法律赋予的职责,为全州各族群众生活得更加美好做出新的更大的贡献。
一、立法工作
(一)抓好单行条例制定工作。组织制定《延边朝鲜族自治州劳动保障监察条例》、《延边朝鲜族自治州生态环境保护条例》、《延边朝鲜族自治州朝鲜族人口和计划生育条例》和《延边朝鲜族自治州促进专业农场发展条例》等4部单行条例。有关专门委员会和工作委员会要提前介入条例草案的起草,及时了解情况,保证立法项目按时提请审议。要实行开门立法,扩大对单行条例草案意见的社会征求面,切实提高立法质量。
(二)开展下一个五年立法规划工作调研,重点修订(改)现行单行条例。
(三)组织好《延边朝鲜族自治州道路班车客运管理条例》、《延边朝鲜族自治州促进人参产业发展条例》、《延边朝鲜族自治州防震减灾条例》和《延边朝鲜族自治州口岸管理条例》的报批、公布施行和向全国人大常委会备案工作。
(四)组织好全国和省人大常委会交付制定和修改的有关法律、法规草案的征求意见工作,广泛征求意见,及时整理上报。
二、监督工作
(五)听取和审议《中国图们江区域合作开发规划纲要》贯彻落实、全州旅游产业发展、2012年上半年全州工业经济运行、州人民检察院关于反渎职侵权检察工作、州十三届人大五次会议代表建议、批评和意见办理情况、州政府落实州人大常委会关于全州房屋产权证照办理、州城市饮用水水源环境保护条例和州职业教育条例等审议意见情况的专项报告。为增强听取审议专项工作报告的针对性、实效性,相关专门委员会要适时向常委会提请调查报告或参考资料。
(六)审查和批准州人民政府关于州本级2011年决算,审议审查2011年度州本级预算执行和其他财政收支的审计、2011年度全州财政转移支付和州本级项目资金使用及2012年度州本级项目资金安排、2012年上半年全州计划执行、2012年1至8月份全州预算执行、2012年度州本级预计超收及拟安排使用等情况。
(七)依法开展询问。对我州专业农场建设、社会保障、食品安全等情况开展专题询问,促进政府在相关领域改进工作。
(八)组织检查《中华人民共和国就业促进法》和《延边朝鲜族自治州就业促进条例》、《延边朝鲜族自治州朝医药条例》、《延边朝鲜族自治州语言文字工作条例》、《中华人民共和国法律援助条例》和《延边朝鲜族自治州法律援助条例》贯彻实施情况,促进国家的法律和我州相关条例的贯彻实施。
(九)视察汪清—延吉高速公路建设、珲春圈河口岸—朝鲜罗津公路建设、《中国图们江区域合作开发规划纲要》的贯彻落实、延吉市房屋产权证照办理和专业农场发展等情况,推动相关工作扎实推进。
(十)组织部分州人大常委会组成人员和州人大代表旁听法院开庭审判案件,了解法官审判、检察官公诉、律师辩护等情况,促进司法公正。
(十一)切实做好规范性文件备案审查工作,组织对县(市)人大常委会规范性文件备案审查工作的调研指导。组织对新制定单行条例和规范性文件向省人大常委会、全国人大常委会报备工作。
(十二)继续开展延边“环保世纪行”活动,围绕“蓝天、碧水、青山” 工程开展深入报道,营造人与自然和谐发展的氛围。
(十三)完善人大信访工作制度,密切与“一府两院”及县(市)人大信访工作机构联系,认真受理人民群众来信来访,加强督办,维护人民群众合法权益。
三、决定和任免工作
(十四)围绕全州工作大局,选择有关重大事项,认真开展调查研究,适时做出有关决议、决定。
(十五)坚持党管干部原则,严格按法律程序,认真行使人事任免权,为国家机关开展工作提供组织保障。
四、代表工作
(十六)组织制定《关于加强全州人大代表活动基地建设的指导意见》,进一步推进代表活动基地建设。
(十七)坚持代表建议办理情况督办、检查和通报制度,听取州政府关于州十三届人大五次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告,做好交办、督办、网上办理和二次答复等工作,提高代表建议办复质量和实效。
(十八)继续开展好代表培训工作。完成州人大常委会代表培训基地的建设并投入使用。举办全州人大代表培训班,提高代表履职能力。
(十九)继续开展常委会委员联系代表、代表联系选民、常委会领导接待代表日、代表向选举单位述职活动。配合好省、州人大代表专题调研,为全州经济发展社会进步发挥应有的作用。
(二十)筹备州人大换届工作。搞好调查研究,做好换届选举前期准备工作。参与代表候选人的考察和审核,协助做好各项候选人结构和比例的配备,保障换届选举工作的顺利进行。
五、对外交往与对内联系工作
(二十一)巩固已建立友好关系议会间的交流与合作,继续拓展与其他周边国家地方议会间的友好交流。落实环日本海地区地方议会论坛相关内容,促进区域经济发展及图们江国际合作开发。
(二十二)以州庆六十周年活动为契机,邀请国外友好关系的地方议会议长参加州庆活动,积极向国外相关代表团体推介延边。
(二十三)配合好全国人大和省人大在我州开展的立法和检查、视察、调查工作,充分反映我州各方面提出的意见和建议,努力在上级人大立法和监督等工作中体现我州的州情和意愿。
(二十四)加强与县、乡两级人大的联系,开展乡镇人大工作调研,加大对乡镇人大工作的指导力度。
(二十五)继续开展同国内其他地区人大交往,适时组织代表团赴发达地区考察学习。
六、研究和宣传工作
(二十六)探索和总结人大工作创新经验,加强应用性研究,积极推动调研成果的转化。加强人大理论研究工作,努力为人大常委会履行职责提供理论服务支持。
(二十七)编辑《延边朝鲜族自治州民主与法制建设60年》,为人大工作总结历史经验,并对未来工作提供指导。
(二十八)拓宽人大新闻宣传渠道,抓好延边人大网站日常维护和内容更新工作,发挥好延边人大网站作用。提高《延边人大》办刊质量。
七、自身建设
(二十九)加强常委会自身建设。继续办好常委会专题学习讲座,提高常委会组成人员履职水平。严格落实常委会会议制度、审议制度、交办督办制度,保证常委会工作优质高效地开展。
(三十)加强专门委员会建设。完善专门委员会工作制度,发挥专门委员会组成人员优势,努力提高条例草案和专项工作报告的审议质量。
(三十一)加强机关建设。加强党组织建设,扎实开展创先争优活动。加强廉政建设,落实党风廉政责任制,进一步提高廉洁自律意识。严格干部的教育、管理和监督,做好培训、交流、轮岗和挂职锻炼等工作。重视机关制度的落实,强化机关作风建设,切实解决机关工作中存在的问题,不断完善工作体制和机制,推进和谐机关建设。
(三十二)加强机关党的建设。深入贯彻落实党的十七届六中全会和州委第十次党代会精神,加强和改进机关作风建设。继续深入基层和人民群众,扎实推进“三帮扶”工作。加强党风廉政制度建设,巩固机关惩防体系建设成果。