(2016年3月24日延边朝鲜族自治州第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)

 

根据各委员会提出的2016年工作计划和我州经济社会发展实际，2016年立法和监督工作建议安排如下：

一、做好单行条例的审议工作

（一）做好条例起草和审议工作。提请州人大及其常委会审议条例（草案）1件。《延边朝鲜族自治州气候资源开发利用管理条例（草案）》由农业与农村委员会牵头组织起草并形成初审意见报告后，于7月提请常委会会议第一次会议审议后，转法制委员会统一审议。在形成条例草案修改稿和修改情况的报告后，再次提交常委会进行第二次审议。之后，提请代表大会会议审议。

（二）做好单行条例修改工作。修改《延边朝鲜族自治州城市饮用水水源环境保护条例》、《延边朝鲜族自治州朝鲜语言文字工作条例》和《延边朝鲜族自治州城市住宅区物业管理条例》。法制委员会及其他有关委员会要提前介入条例（草案）的修改工作，及时掌握进展情况和起草中涉及的重大问题，积极督促和配合做好审议等工作。

（三）做好立法性相关工作。组织开展《延边朝鲜族自治州安全生产条例》（2008年公布施行）立法后评估工作。做好《延边朝鲜族自治州天然矿泉水水源环境保护条例》的报批报备、公布施行、宣传普及等工作的同时，做好废止《延边朝鲜族自治州预算外资金管理条例》的报备工作。由法制委员会及其他有关委员会全力配合上级人大开展法律法规的立法调研工作。

二、听取和审议专项工作报告

（一）听取和审议延边林区中级法院工作报告。重点听取和审议延边林业中级法院2015年工作开展整体情况。报告拟安排在3月份举行的州十四届人大常委会第二十一次会议听取和审议，由内务司法工作委员会负责做好相关工作。

（二）听取和审议省检察院延边林区分院工作报告。重点听取和审议延边林业检察院2015年工作开展整体情况。报告拟安排在3月份举行的州十四届人大常委会第二十一次会议听取和审议，由内务司法工作委员会负责做好相关工作。

（三）听取和审议州人民政府贯彻落实《州人大常委会执法检查组关于全州贯彻实施<中华人民共和国残疾人保障法>和<吉林省残疾人保障条例>情况的检查报告的审议意见》的报告。报告拟安排在3月份举行的州十四届人大常委会第二十一次会议听取和审议，由内务司法工作委员会负责做好相关工作。

（四）听取和审议州人民政府关于全州公安机关户籍制度改革工作情况的报告。报告拟安排在5月份举行的州十四届人大常委会第二十二次会议听取和审议，由内务司法工作委员会负责做好相关工作。

（五）听取和审议全州检察院关于全州检察机关司法改革专项报告。报告拟安排在9月份举行的州十四届人大常委会第二十四次会议听取和审议，由内务司法工作委员会负责做好相关工作。

（六）听取和审议州人民政府关于2016年上半年全州工业经济运行情况的报告。报告拟安排在7月份举行的州十四届人大常委会第二十三次会议听取和审议，由财政经济工作委员会负责做好相关工作。

（七）听取和审议州人民政府关于小微企业发展专题询问问题落实情况的报告。报告拟安排在9月份举行的州十四届人大常委会第二十四次会议听取和审议，由财政经济工作委员会负责做好相关工作。

（八）听取和审议州人民政府关于审计结果整改落实情况的报告。报告拟安排在11月份举行的州十四届人大常委会第二十五次会议听取和审议，由财政经济工作委员会负责做好相关工作。

（九）听取和审议州人民政府关于全州粉煤灰污染整治情况的报告。报告拟安排在9月份举行的州十四届人大常委会第二十四次会议听取和审议，由城乡建设与环境资源保护委员会负责做好相关工作。

（十）听取和审议州人民政府关于落实州人大常委会《全州医疗资源配置情况的调研报告》审议意见落实情况的报告(书面)。报告拟在11月份举行的州十四届人大常委会第二十五次会议听取和审议，由教育科学文化卫生工作委员会负责做好相关工作。

（十一）听取和审议州人民政府贯彻落实《州人大常委会执法检查组关于全州贯彻实施<延边朝鲜族自治州外国人管理条例>情况的检查报告的审议意见》的报告。报告拟安排在5月份举行的州十四届人大常委会第二十二次会议听取和审议，由民族侨务外事工作委员负责做好相关工作。

 

（十二）听取和审议州人民政府贯彻落实《州人大常委会执法检查组关于检查<延边朝鲜族自治州黄牛管理条例>贯彻实施情况的审议意见》的报告。报告拟安排在5月份举行的州十四届人大常委会第二十二次会议听取和审议，由农业与农村工作委员会负责做好相关工作。

三、审查和批准决算，听取和审议审计工作、计划和预算执行情况报告

（一）听取和审议州人民政府关于2015年度全州财政转移支付和州本级项目资金使用情况及2015年度州本级项目资金安排情况的报告。报告拟安排在5月份举行的州十四届人大常委会第二十二次会议听取和审议，由财政经济工作委员会负责做好相关工作。

（二）听取和审议州人民政府关于2015年州本级决算的报告。报告拟安排在7月份举行的州十四届人大常委会第二十三次会议听取和审议，由财政经济工作委员会负责做好相关工作。

（三）听取和审议州人民政府关于2015年度州本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。报告拟安排在7月份举行的州十四届人大常委会第二十三次会议听取和审议，由财政经济工作委员会负责做好相关工作。

（四）听取和审议州人民政府关于2016年上半年全州计划执行情况的报告。报告拟安排在7月份举行的州十四届人大常委会第二十三次会议听取和审议，由财政经济工作委员会负责做好相关工作。

（五）听取和审议州人民政府关于2016年1至8月全州预算执行情况的报告。报告拟安排在9月份举行的州十四届人大常委会第二十四次会议听取和审议，由财政经济工作委员会负责做好相关工作。

四、检查法律法规贯彻实施情况

（一）检查《延边朝鲜族自治州劳动保障监察条例》贯彻实施情况。执法检查报告拟提请5月份举行的州十四届人大常委会第二十二次会议听取和审议，由财政经济工作委员会负责组织和实施。

（二）检查《中华人民共和国产品质量法》贯彻实施情况。执法检查报告拟提请9月份举行的州十四届人大常委会第二十四次会议听取和审议，由教育科学文化卫生工作委员会负责组织和实施。

（三）检查《延边朝鲜族自治州保护和发展朝鲜族传统体育条例》贯彻实施情况。执法检查报告拟提请9月份举行的州十四届人大常委会第二十四次会议听取和审议，由民族侨务外事工作委员会负责组织和实施。

（四）检查《延边朝鲜族自治州蜂业条例》贯彻实施情况。执法检查报告拟提请7月份举行的州十四届人大常委会第二十三次会议听取和审议，由农业与农村工作委员会负责组织和实施。

五、开展专项调查和视察

（一）围绕全州电子商务发展情况进行专题调查。专题报告计划在10月底前完成，由财政经济工作委员会负责组织和实施。

（二）围绕全州物业维修基金缴存使用情况进行专题调查。专题报告计划在5月底前完成，由城乡建设与环境资源保护工作委员会负责组织和实施。

（三）围绕我州民族文化产业发展情况进行专题调查。专题报告计划在5月底前完成，由教育科学文化卫生工作委员会负责组织和实施。

（四）围绕全州公安机关户籍制度改革工作情况进行专题调查。调查报告计划在5月底前完成，由内务司法工作委员会负责组织和实施。

（五）围绕全州检查机关司法改革工作情况进行专项调查。专题报告计划在8月底前完成，由内务司法工作委员会负责组织和实施。

（六）围绕全州鹿业发展情况进行专项视察。视察报告计划在9月底完成，由农业与农村工作委员会负责组织和实施。

（七）围绕全州环境资源开发利用情况进行专题调查。专题报告计划在10月底完成，由农业与农村工作委员会负责组织和实施。

六、开展规范性文件备案审查

根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》“完善全国人大及其常委会宪法监督制度”中的相关要求，结合民族法制改革进程，有序开展规范性文件备案审查工作，促进备案审查的规范化，提高备案审查质量。5月形成关于全州开展规范性文件备案审查工作情况的调查报告，报告拟安排在州十四届人大常委会第二十二次会议听取。由法制工作委员会负责做好相关工作。